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最严城管再创新助力品质长沙建设

2018年08月23日 栏目:租房知识

最严城管再创新 助力品质长沙建设今年5月,湖南省委城市工作会议在长沙召开。会议全面学习贯彻了中央城市工作会议精神,并明确了我省的城市工作

最严城管再创新 助力品质长沙建设

今年5月,湖南省委城市工作会议在长沙召开。会议全面学习贯彻了中央城市工作会议精神,并明确了我省的城市工作思路,部署了城市工作任务。为落实省委 城市工作会议精神,今年长沙城市管理工作将继续坚持“城管为民”理念、“城管从严”要求,以建设“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质长沙为目标,以城市管理考核为抓手,深化标准化、法制化、智能化、常态化“四化建设”,推动亮化、提质、畅通、洁净四大民生工程和市容等多项专项整治,为建设品质长沙再创 新佳绩。

同时,根据此前下发的《2016年长沙市城市管理工作要点》(以下简称《要点》),今年长沙城市管理工作还确定了体制机制更加健全、考核体系更加优化、承载功能更加完善、城市环境更加优美的四大城市管理工作目标。

关键词1

改革创新

持续深化体制改革

建设“四型城管”

2014年4月1日,长沙召开深化城市管理体制机制改革动员大会,拉开了长沙城市管理大刀阔斧改革的序幕。大会宣布设立城市管理委员会(简称“城管 委”)统筹全市城市管理工作,并明确重心下移、属地管理的原则,将城市管理多项事权下放到区级。大会还确定了相关市直部门的17项城市管理职责,建立起 “大城管”格局。

“我们将依照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和省委省政府、市委市政府 的具体要求持续改进城市管理工作,提升城市品质和宜居水平。”市城管委办公室主任、市城管执法局局长邓鹏宇说,今年长沙将继续深化城管体制改革,坚持“城 管为民”理念,引导社会资源参与城市管理,同时发挥基层一线和市民在城市管理中的主体作用,共创精美街区、宜居社区、幸福家园。

随着 经济社会持续发展,长沙的城市面貌也正发生着日新月异的变化。为了适应市民对城市品质提出的更高更新的要求,今年长沙城管部门将继续深化“四型城管”建设 ——以实现人民共享城市建设发展成果为终极目标打造“人文城管”;提升城市管理水平和城市品质,打造“品质城管”;进一步健全城管相关法规体系,出台《长 沙市城市生活垃圾管理条例》,修订《长沙市户外广告管理办法》,打造“法治城管”;全面整合各部门信息数据系统,集成打造城市数字化管理平台,实现管理数 字化、信息化、智能化,打造“智慧城管”。

同时,长沙城管部门今年还将开展城市管理示范街道和城市管理精品社区创建工作及城市管理向 农村集镇延伸工作试点等,并研究制定《进一步加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》、《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》 等,对城市管理相关工作作出明确界定和指导,全面推动城市管理转型创新发展。

关键词2

最严考核

强化考核问责 实施精细管理

今年初,长沙城市管理工作实行了全新的考核办法,由过去以问题为导向转变为品质与问题导向相结合的考核。实行半年以来,长沙街头巷尾正变得更洁净、更清爽。

“考核中,我们采取随机抽查与重点必检、日常暗访与定期明查、平时检查成绩与集中考核成绩相结合的方式,开展专项督促检查,及时督查督办城市管理各类问 题,通过严格的督查倒逼工作落实。”邓鹏宇说,市城管委办公室对考核所有过程都制定了详细的操作细则,并对考核数据和评价全过程进行公开,接受被考核单位 和社会各界的询问及监督。

据介绍,新的考核办法从街道向社区深入,以社区(村)为基本考核单元,强化考核的全区域、全覆盖并建立了严 格的问责机制。其中,连续3次月考核成绩排名最后一名的区,区主要负责人和分管负责人将被问责;年度2次月考核等次为不合格的街道,对街道主要负责人和分 管负责人进行问责;年度2次月考核成绩不合格的社区,对社区主要负责人进行问责。

精细化是现代城市管理思想的重要变革之一,也是破解以往城市管理难题的必然手段。从主次干道到背街小巷,从地面到立面再到空中……近年来,长沙的城市管理由粗到细,由浅入深,管理流程持续优化,管理制度日趋完善,逐步建立起全面精确的管理手段。

《要点》提出,2016年长沙城管工作将通过推行标准化管理、开展精细化作业、落实格化等举措继续将“精”字贯彻始终。长沙将建立健全城市综合管 理标准体系,细化、规范、出台市政、环卫、交通设施和街道社区管理等精细化维护作业标准,对各项管理目标进行量化,实现城市管理标准化全覆盖。全市将继续 落实属地管理及权属单位,严格按照作业标准开展日常维护,推行道路周洁制、重要道路延时清洁制,保证可机械作业道路机械化作业率达85%以上,生活垃 圾无害化处理率保持100%,强化岗亭、交通隔离设施等公共设施及机场、站台等公共场所的清洗清理,确保设施齐全、保洁到位。

关键词3

管建结合

开展市容专项整治 实施四大民生工程

为深化“史上最严城市管理”,巩固执法成效

最严城管再创新助力品质长沙建设

,市城管委办公室通过调查梳理当前长沙城市管理中的难点及短板,确定今年将全面开展城区立面、人行道清障等多个市容专项整治,进一步提升城市形象、改善居民生活环境。

“城市立面是城市形象的重要组成部分,尤其对于违章户外招牌、广告,我们将一一拆除。”据市城管委办公室相关负责人介绍,今年,长沙城管部门将集中清 理、规范建筑外立面吊挂物、活动遮阳雨棚、晒衣架以及影响建筑物整体美观的防盗、空调外机等,并依法拆除遮挡门窗、楼顶,影响建筑物轮廓线的违章户外广 告以及影响市容市貌的楼体发光字、霓虹灯招牌。同时,城管部门还将规范设置人行道上各类墩、柱、麻石球、U形杆等隔离设施,清理、规范和拆除影响行人通行 的各类箱柜、杆线、违规亭棚,强力整治公共区域私装乱设停车地锁、停车位行为。

《要点》同时明确,各区城管执法部门要继续推进“最严 城管执法”,对不履行门前三包、店外经营、违规设置广告招牌等市容违法行为实施严管重罚,保持“最严城管执法”常态化。同时,健全市容常态管控机制, 推行“重点路段定人管、重点区域巡回查、调配力量错时管”,对主要街道、湘江风光带、长途汽车站、火车站、地铁出入口等重要窗口和重点场所实行重点监管和 守点巡查,强力整治流动摊档、占道经营等城市顽疾,实现最严城市管理执法的拓展和延伸,有效加强背街小巷和基层社区市容管控。

“违建 拆除了,原来的黑作坊、破旧窝棚变成了公共绿化带,我们这些周边老住户散步也有了好去处!”家住芙蓉区东岸乡的邱慧云老人是长沙“史上最大规模拆违控违行 动”的见证者也是受益者。去年,全市上下铁腕控违、源头控违,累计拆除违法建筑近1500万平方米,控制新增违建近7万平方米,覆绿增绿700多万平方 米。

今年,拆违控违依旧是长沙提升城市品质的重点。《要点》要求,各区要加快推进“彻底清零”,严控新增违建,健全工作机制,加强拆 后管建,依法拆除隐藏在主次干道、背街小巷、居民社区、城乡结合部的零星违法建筑,尤其是沿江、沿河、沿路严重影响城市风貌和城市品质的违法建筑,组织开 展“无违建社区”创建工作,及时整理拆违后场地,按照专业化、市场化原则集中处理建筑垃圾,严格杜绝违法建筑拆后反弹,同步加强新拆地块的覆绿提质,建立 有效的识别机制、管控机制和查处机制,全面提升城市品质。

在严格执法、加强管控的同时,长沙城管部门还将牵头实施“亮化”、“提 质”、“畅通”、“洁净”四大民生工程,推进“一江两岸”和重要道路夜景工程建设,主次干道、支路街巷、老旧社区环境综合提质,打通社区及部分道路微循 环,推进环卫配套设施建设,开展城区生活垃圾分类收集处理试点等,持续完善城市承载功能,美化城乡环境,积极履行城市管理职能,将城市品质提升转化为百姓 实实在在的获得感与满足感。